政府增加国债发行规模(加大国债发行量)

大力推进养老、托幼等服务设施嵌入城市社区。

21世纪经济报道记者周晓晓北京报道。 11月16日，国家发展和改革委员会召开11月份新闻发布会。国家发展改革委政策研究室副主任、新闻发言人李超介绍相关情况并回答记者提问。

前三季度，我国经济增长5.2%。 10月份最新公布的经济数据显示，我国经济整体正在稳步复苏。 10月份工业和消费数据好于市场预期，但出口和投资走弱，房地产市场低迷令经济承压。更明显了。由于去年四季度基数较低，10月份由于低基数叠加，多项指标增速同比回升。

李超表示，10月份以来，经济总体保持回升态势。具体来说：重点领域消费亮点较多。例如，中国汽车工业协会数据显示，10月份国内汽车销量285.3万辆，创下当月历史同期新高，同比增长13.8%。产量和供应量稳步增长。 10月份，全国规模以上工业增加值、服务业生产指数同比分别增长4.6%和7.7%。增速比上月分别加快0.1和0.8个百分点。地区经济保持良好复苏势头。浙江、江苏、四川等主要经济省份发展持续向好。西安、郑州、杭州、南京等重点城市经济运行稳步回升，对国民经济增长的支撑作用增强。与此同时，市场预期保持稳定。虽然10月份制造业采购经理指数（PMI）回落，但从分项指标看，生产经营活动预期指数为55.6%，比上月上升0.1个百分点，连续4年回落。几个月来一直处于相对繁荣的区间。

李超表示，下一步，将精准有效实施宏观调控，推动发行1万亿国债、加强政策预研储备等宏观政策持续落实，推动经济运行有效改善。经济质量的提高和数量合理增长的基础。实现高质量发展。我们将努力做到“四个坚持”：

一是继续扩大内需。稳步恢复和扩大大宗消费，推动服务消费保持较快增长，大力推进养老、托幼等服务设施嵌入城市社区。加快组织实施增发1万亿国债项目，尽快形成实物工作量。继续推进“十四五”102个重大项目等重大项目实施，加快“休闲应急”公共基础设施建设，强化民间投资重点项目要素保障，促进滚动向民间资本项目。

二是继续支持企业高质量发展。加快传统产业转型升级，培育壮大战略性新兴产业，激发数字经济创新发展新动能。加快全国统一市场建设，加快清理阻碍统一市场和公平竞争的政策措施，落实促进民营经济发展壮大的各项措施，切实解决企业提出的诉求和建议。

三是继续做好年末年初民生保障工作。加强就业优先政策落实，保障高校毕业生、农民工等重点群体就业。畅通重要民生商品流通，保持重要民生商品市场供应和价格稳定。加强冬季高峰期煤、电、油气运输，确保人民群众过上安全温暖的冬天。抓好重点地区灾后恢复重建。

四是继续加强政策协调。统筹今明两年宏观政策有效衔接，为明年政策早日出台做好准备，注重政策的结合性、协调性、精准性，确保经济开门红、开门红明年。我们将继续评估新出台政策与宏观政策导向的一致性，加强各项政策的协调配合。同时，要做好“十四五”规划实施中期评估，强化其对“十四五”下半年经济社会发展的引领作用计划”。

对于今年冬季保暖保供工作，李超表示，目前，全国能源供应总体稳定，煤炭生产供应稳定有序，运输得到有效保障。全国统一电厂存煤量超过2亿吨，可使用33天，为历史最高。等级；天然气资源准备相对充足，各类储气设施入冬前备货充足，天然气合同全面覆盖，供应能力稳步增强。同时，我们也要清醒地认识到，极端天气等潜在风险仍将对保障能源供应构成挑战，需要高度重视，及时防范和化解。

李超进一步表示，下一步，我们将会同有关方面落实好今冬明春保暖保供各项任务，高度重视并及时化解各种潜在风险，全力做好确保能源安全可靠供应、人民群众过上暖冬。

一是保障能源安全供应。加强煤炭生产监测调度，鼓励地方和企业合理安排生产计划，努力稳产增产、保安全。推动地方和电力公司继续为发电机组供应煤炭，严格控制发电机组非计划停运和断电规模，促进各类发电机组充分利用，确保境内能源电力安全可靠供应。关键时期和地区。协调上游供气企业加大增储增产力度，管网企业加强管输保障，尽可能强化冬季资源供应保障。

二是有效应对能源需求高峰。敦促有关方面完善应急预案，完善综合应急调度机制，加强应对后续寒潮天气的准备工作。做好重点地区、关键时期保暖保供工作，加强铁路运输支持。加强省际、跨地区电力配置，充分利用省际、跨地区输电通道，组织各省区进行盈缺互补、精准错峰。加强天然气统筹调度，保障采暖季用气高峰。加强能源需求侧管理，注重多能源互补，提高高峰安全保障能力。

三是坚决守住民生能源消费底线。督促各地切实履行保障民生用能主体责任，制定完善并落实相关工作方案。严格执行国家相关价格政策，确保民生能源价格总体稳定。组织签订明年动力煤、电力中长期合同，加强合同履约监管，做好保供稳价工作。继续督促严格执行天然气合同，确保供气和消费稳定。加强市场监测监管，及时查处投机炒作、哄抬物价行为，有效维护市场秩序。

温馨提示：投资有风险，请谨慎选择。