(这个名单每两年公布一次英语)

10月20日，央行、国家金融监管总局发布《保险公司系统重要性评估办法》（以下简称《评估办法》）。该评估办法将于2024年1月1日正式实施，旨在完善我国系统重要性金融机构监管框架，建立系统重要性保险公司评估认定机制。根据评估办法，每两年发布一次系统重要性保险公司名单，对系统重要性保险公司进行差异化监管，降低发生重大风险的可能性，防范系统性金融风险。

受访者认为，评估办法和系统重要性保险公司名单的发布，是监管部门加强保险业监管的重要举措。有利于提高金融稳定、保护市场利益，对确保金融体系稳定健康发展具有重要意义。具有积极的意义。

如何理解“系统重要性”？评估方法明确，“系统重要性”是指规模较大、结构复杂、业务复杂、与其他金融机构关联性强、在金融体系中提供难以替代的关键服务的金融机构。一旦发生重大风险，企业因事件而无法继续经营的程度可能会对金融体系和实体经济产生不利影响。本考核办法适用于依法设立的保险集团公司、人身保险公司、财产保险公司和再保险公司。两个以上保险公司组成保险集团公司的，保险集团公司为参加主体。

北京社科院副研究员王鹏对华商报记者表示，评估办法是一项重要的监管措施，对于防范系统性金融风险、维护金融稳定具有积极意义。

首先，评估方法明确了系统重要性保险公司的评估范围，主要包括所有保险公司年度合并资产负债表期末总资产前10名的保险公司，以及被评为系统重要性保险公司的保险公司上一年的公司。王鹏认为，明确参保保险公司的范围，有助于监管部门更好地了解和控制这些保险公司的风险状况。

其次，评价方法从规模、关联性、资产变现和可替代性四个维度设计一级指标。每个一级指标还包含若干二级评价指标。王鹏表示，这些指标涵盖了保险公司的多个方面，能够更全面地反映保险公司的业务规模、经营状况和风险水平。

三是评估办法明确了央行和金融监管总局在评估认定保险公司系统重要性过程中的职责和操作程序。完成数据采集后，央行和金监局将计算参与保险公司的系统重要性得分。得分在1000分以上的保险公司纳入系统重要性保险公司初步名单。此外，央行和金监局根据业务扩张速度、业务集中度、公司治理等定量或定性辅助信息，提出增设系统重要性评分参保保险公司的监管判断建议低于1,000 分的保险公司被列入系统重要性保险公司名单。评估年度8月底前，确定初步的系统重要性保险公司名单、相应保险公司的系统重要性评分以及监管判断建议和依据。按程序审批后，央行会同国家金融监管总局共同发布系统重要性保险公司名单。王鹏认为，这一流程的设置有助于提高评估的准确性和公平性。

IPG中国首席经济学家白文曦告诉记者，央行、金监局出台考核办法是为了加强金融监管，保障金融体系稳定。通过评估保险公司的相关指标数据，确定具有系统重要性的保险公司，可以加强对这些公司的监管，并采取相应措施防范风险。对于被认定为系统重要性保险公司的机构，可能会受到更高的监管要求和资本充足率要求，以确保其业务健康发展。这将促使保险公司更加注重风险管理和内部控制，提高行业竞争力和可持续发展能力。

财经评论员张雪峰表示，被认定为系统重要性保险公司的意义在于，这些保险公司业务规模和市场影响力较大，其破产或存在严重风险可能对整个金融体系产生负面影响。因此，监管部门需要对这些保险公司进行更加严格的监管和风险管理，确保其稳健经营，保护消费者利益。

白文喜认为，评估办法有利于提高保险业整体风险防范和管理水平，有利于增强市场信心。同时，通过公布系统重要性保险公司名单，还可以提高公众对保险公司的认知度，增强市场透明度。

据悉，下一步，央行和国家金融监管总局将根据评估办法联合开展我国系统重要性保险公司评估认定，制定附加监管规定，充分发挥宏观审慎管理与微观审慎监管协同，提升保险公司系统重要性。稳健经营和高质量发展将不断夯实金融体系稳定的基础，更好地支持经济社会发展。

温馨提示：投资有风险，请谨慎选择。